Đưa công tác bảo vệ môi trường trở thành trụ cột quan trọng trong phát triển bền vững

Theo báo cáo của Tổng cục Môi trường, trong 6 tháng đầu năm 2015, với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ, sự nỗ lực, phát huy truyền thống của tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, Tổng cục Môi trường đã chủ động khắc phục khó khăn và đã hoàn thành tốt chương trình công tác đề ra, đạt nhiều kết quả nổi bật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.


Tổng cục tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường. Tổng cục đã tích cực phối hợp với các đơn vị xây dựng, trình ban hành 5 Nghị định của Chính phủ, 2 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 2 Thông tư hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường 2014. Bên cạnh đó, Tổng cục còn hoàn thiện việc rà soát tổng thể các văn bản có liên quan để kiến nghị sửa đổi, bổ sung và tiếp tục xây dựng, nhanh chóng đưa các quy định của Luật vào cuộc sống.

Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đã được Tổng cục tiếp tục chủ trì, phối hợp với các địa phương triển khai có trọng tâm, trọng điểm theo đúng Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2015 của Bộ. Tổng cục đã ban hành 505 kết luận thanh tra đối với các cơ sở, khu công nghiệp, đã xử phạt 205 tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Công tác xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được triển khai quyết liệt, góp phần đẩy nhanh tiến độ hoàn thành xử lý triệt để. Đến nay đã có 389/413 cơ sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng có tên trong Quyết định 64/2003/QĐ-TTg cơ bản đã hoàn thành các biện pháp xử lý ô nhiễm triệt để. Thực hiện Quyết định 1788/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đến năm 2020, Tổng cục Môi trường đã phối hợp với các địa phương tích cực triển khai nhiều biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Tính đến tháng 6 năm 2015, trong số 186 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng có thời hạn xử lts đến 31/12/2015 đã có 140 cơ sở cơ bản hoàn thành biện pháp xử lý, không còn gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (chiếm tỷ lệ 75,27%). Đồng thời, hầu hết các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định 1788/ QĐ – TTg đã thực hiện ngay các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm trong thời gian xử lý để theo danh mục và biện pháp xử lý theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, qua đó góp phần giảm thiểu tác động và ô nhiễm môi trường tới cộng đồng.

Đã tập trung xây dựng, hoàn thiện hành lang pháp lý cho công tác ĐMC, ĐTM. Trong 6 tháng đầu năm, tiếp nhận và tiến hành thẩm định 14/17 hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo ĐMC và trình Bộ trưởng ký văn bản báo cáo Thủ tướng đối với 3 báo cáo ĐMC, tiếp nhận và tiến hành thẩm định 122/151 báo cáo ĐTM và trình bộ trưởng ký quyết định phê duyệt 112 báo cáo ĐTM.
Công tác kiểm soát ô nhiễm tiếp tục được coi là hoạt động trọng tâm trong quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường: công tác bảo vệ môi trường tại 3 lưu vực sông: sông Cầu, sông Nhuệ - sông Đáy, hệ thống sông Đồng Nai tiếp tục được triển khai có hiệu quả; công tác quản lý chất thải và cải thiện môi trường tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh, đã trình Chính ban hành Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lý chất thải và phế liệu; công tác kiểm tra, giám sát và bảo vệ môi trường làng nghề cũng được quan tâm thông qua việc triển khai có hiệu quả Đề án tổng thể về bảo vệ môi trường làng nghề đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; hoạt động kiểm soát ô nhiễm môi trường nước, đất, không khí tiếp tục được quan tẩm đẩy mạnh….

Bên cạnh đó, Tổng cục tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo tồn đa dạng sinh học; đẩy mạnh hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học công nghệ, khoa học quản lý môi trường; đẩy mạnh triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính và các đơn vị thuộc Tổng cục; chấn chỉnh kỷ cương, lề lối làm việc trong hoạt động của các đơn vị; tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy của chức năng; đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng; triển khai có hiệu quả các hoạt động truyền thông, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học…


Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Tài nhấn mạnh, về nhiệm vụ công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015, Tổng cục tiếp tục triển khai hoàn thành Chương trình công tác năm 2015 của Tổng cục Môi trường; trong đó tập trung chỉ đạo hoàn thành, trình ban hành các văn bản hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, nhiệm vụ chuyên môn được giao; tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ của các đơn vị cấp phòng của các đơn vị trực thuộc Tổng cục; tăng cường công tác cải cách hành chính; tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường năm 2015; triển khai thực hiện tốt các chương trình, đề án, kế hoạch bảo vệ môi trường trên phạm vi cả nước; đổi mới và nâng cao chất lượng công tác thẩm định báo cáo ĐMC, ĐTM, kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản; tiếp tục thực hiện công tác phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm; thúc đẩy triển khai thực hiện Luật Đa dạng sinh học và các văn bản quản lý về đa dạng sinh học đã được ban hành; tiếp tục theo dõi, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện các hoạt động trong khuôn khổ các Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia… Đặc biệt, trong năm 2015, Tổng cục hướng tới tổ chức thành công các sự kiện quy mô toàn quốc cũng như khu vực: Hội nghị Môi trường toàn quốc lần thứ 4 trong tháng 9/2015; Hội nghị Bộ trưởng môi trường ASEAN lần thứ 13 và các sự kiện liên quan trong tháng 10/2015…

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Trần Hồng Hà biểu dương và đánh giá cao những kết quả mà Tổng cục Môi trường đã đạt được trong 6 tháng đầu năm 2015, nhất là trong việc xây dựng văn bản hướng dẫn triển khai Luật Bảo vệ môi trường 2014, tạo được hành lang pháp lý cần thiết cho công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế.

Nhằm phát huy những kết quả đạt được và khắc phục những tồn tại, Thứ trưởng đề nghị lãnh đạo Tổng cục quyết tâm cao, mạnh dạn đổi mới, quyết liệt chỉ đạo Tổng cục phát huy tinh thần đoàn kết nhằm triển khai tốt nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm 2015, góp phần thực hiện tốt kế hoạch 5 năm.

Thứ trưởng Trần Hồng Hà cũng định hướng cho Tổng cục một số vấn đề quan trọng trong giai đoạn tới: tiếp tục xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2014; tiến tới xã hội hóa trong các hoạt động bảo vệ môi trường; tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy của Tổng cục tinh gọn, hiệu quả, tăng cường sự phối hợp của các đơn vị trong Tổng cục, phối hợp với các đơn vị trong và ngoài bộ; điều phối và sử dụng các hiệu quả nguồn lực; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường; đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm giải quyết bức xúc của người dân và doanh nghiệp; quan tâm đến tác động biến đổi khí hậu đối với môi trường; tăng cường nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế… Đặc biệt, Tổng cục cần chú trọng đào tạo cán bộ quản lý môi trường có trình độ, kinh nghiệm và nhiệt huyết với môi trường, nhằm nâng cao vai trò điều phối của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong vấn đề môi trường mang tính liên ngành, liên lĩnh vực, xứng đáng là một trong ba trụ cột quan trọng trong phát triển bền vững của đất nước.